川越市議会 2021-03-03 令和３年第１回定例会（第13日・３月３日） 本文
川口市ではごみ中間処理施設の建て替え計画がありまして、処理プラント選定のほか、焼却灰をスーパー堤防の盛土として活用できないかとの議論がありまして、市議会でも一般質問がなされました。 荒川流域の自治体では、国の施策もあり、スーパー堤防による土地活用が盛んに議論をされていました。当時の建設省、厚生省、県に確認を取りました。
川口市ではごみ中間処理施設の建て替え計画がありまして、処理プラント選定のほか、焼却灰をスーパー堤防の盛土として活用できないかとの議論がありまして、市議会でも一般質問がなされました。 荒川流域の自治体では、国の施策もあり、スーパー堤防による土地活用が盛んに議論をされていました。当時の建設省、厚生省、県に確認を取りました。
今回の工事の契約方法につきましては、バグフィルタが焼却施設、ごみ処理プラントを構成する排出ガス処理設備において非常に重要な役割を担っており、ごみ処理プラントがその性能を発揮するには、システム全体において一体的、有機的機能が確保されなければなりません。
今回の工事の契約方法につきましては、バグフィルタは焼却施設ごみ処理プラントを構成する排出ガス処理設備において非常に重要な役割を担っており、ごみ処理プラントがその性能を発揮するにはシステム全体において一体的、有機的機能が確保されなければなりません。
一方のＳさんは、大手ごみ処理プラントメーカーの顧問という立場の方であります。この質問で何が言いたいかと申しますと、前段の質問にもあったように、身体検査のことですが、極めて不適切な関係が起因しているものと考えますが、質問エとして、平成28年度、定年退職まで３カ月を残した派遣職員を呼び戻し、川里支所に赴任させたことはどんな理由があってのことか伺っておきます。
以上のことから、ごみ処理プラントがその性能を発揮するには、システム全体において一体的、有機的機能を確保する必要があり、完成後の不具合に対して責任の所在が明確となることから、競争入札に適さないため、随意契約によりプラントメーカーに発注をしております。 それと、工事の日程につきましては、毎年11月に実施をしております１号系焼却設備点検整備に合わせて実施をいたします。
今回の工事の契約方法につきましては、給じん機は焼却設備、ごみ処理プラントを構成する焼却設備において非常に重要な役割を担っており、ごみ処理プラントがその性能を発揮するにはシステム全体において、一体的、有機的機能が確保されなければなりません。
これ非常に難しい判断なのですけれども、全体の工程ですとか、それから作業日の天候、あるいは今後の地下水の上昇などこういったいろいろな懸念要素たくさんございまして、現時点ではそこの掘削については、もし水分が多ければ、やはり再処理プラントではやっぱり処理ができないというふうなことになりますので、現時点ではこれから掘る部分、これを自由処分というふうな形で計上していただくことが妥当だろうというふうに判断したところでございます
次に、３番目の調査等の結果についてでございますが、越谷管理事務所からは、処理施設が十分に機能しなかった原因として、処理能力が不足していることが考えられるため、処理プラントメーカーと協議し、改善するよう指導したと伺っております。 次に、４番目の水路際に置かれている袋につきましては、草刈り等の際に支障があることから、工場へ撤去をお願いいたしました。
このように価値を可視化することで、例えばニューヨークでは70億ドルの水処理プラントをつくるより、20億ドルで水源を買って回復するほうが低コストだということで、水源を買うという政策的な決断に役立ったりしています。
このときにも、部長は「ごみ処理プラントなどは、性能発注方式によりメーカーが設計施工したものであって、施設が稼働する限り性能保証が続くものでございます」と答弁していたんです。私たちもずっとそういう認識でいたんです。
私は、平成12年度の東部クリーンセンター建設ごみ処理プラント工事請負契約締結について、議案が審議された平成12年の６月議会の議事録を何度も読み返しました。この中で、まず、これは部長に確認しますけれども、メーカーとの自主基準値遵守に向けた当初の取り決めとその有効性についてはどうなのかということをまずお聞きしたいと思います。 ○岡田静佳副議長 答弁を求めます。
次に、設計段階におきましては、基礎工で発生した支持力のない泥土につきまして、市内処理プラントに搬入し、他の土砂は他工事に流用するものとしておりました。その後、実施段階におきましては、市内において他工事への流用を想定した準指定処分としておりましたが、具体的な処分先を探した結果、近隣で処分先を確保できなかったため、滑川町の民間処分地まで搬出することとなりました。
（５）といたしまして、廃棄物処理プラントの長寿命化についてお伺いいたします。 （６）といたしまして、地域循環圏についてお伺いいたします。 大きい２番といたしまして、産業としての本市農業施策についてです。昨日大久保議員さんより力強い質問がございましたので、重複がございましたら簡潔に御答弁ください。
なかなか家庭用生ごみ処理機の普及が進まないため、先進自治体においては、処理プラントによる堆肥化やバイオガス化に取り組んでいます。生ごみのバイオガス化処理とは、収集された生ごみをすり潰して消化タンク内でメタン発酵させるものです。残った汚泥は、乾燥させ肥料として利用ができます。発酵過程で発生したメタンガスは、汚泥を乾燥させるための燃料としても使用できます。
◎市民生活部長（松本茂之） では、審査会のメンバーということですが、大学教授などの学識経験者、それからし尿処理プラントの専門家等を考えてございますが、今現時点で決まっているものではまだございません。 それから、工事の影響ということです。今回、平成25年３月の一般質問だったと思うんですが、工事の概要について大ざっぱな工事概要については説明をさせていただいてございます。
ごみ処理プラントなどは、性能発注方式によりメーカーが設計施工したものであって、施設が稼働する限り性能保証が続くものでございます。それゆえに、メーカーでなくては点検できない項目とそうでない項目をすみ分けし、現段階では、当初メーカーが実施していた特別高圧電気設備、低圧電気設備、計量器及び監視カメラなどは、別委託として発注しているところでございます。 以上でございます。
また、ごみ減量化につきましては、23年度はまず町でということで、庁舎内ごみゼロ運動を現在も実施しておりますが、今回は一番根本的なものから考えようということで、まず大きなごみ処理プラントを入れるよりは、まず皆さんにそのごみ減量の啓発を行うべきということで、いわゆる「くんたくん」あるいは「ばくちゃん」、そういった家庭でできるごみ減量のための予算計上をさせていただき、まずフロー、まずスキーム、そういったものから
13節委託料のうち、35番し尿処理施設運転業務委託料は、処理プラントの運転管理に要する経費であります。 38番脱水汚泥等収集運搬処理委託料は、し尿等の処理後に生ずる脱水汚泥等の運搬処分に要する経費であります。 126ページをお願いします。 52番し尿収集運搬業務委託料は、し尿のくみ取りから運搬に要する経費であります。 次に、６目リサイクルプラザ費についてご説明いたします。
13節委託料のうち、35番し尿処理施設運転業務委託料は、処理プラントの運転管理に要する経費であります。38番脱水汚泥等収集運搬処理委託料は、し尿等の処理後に生ずる脱水汚泥等の搬出処分に要する経費であります。52番し尿収集運搬業務委託料は、し尿のくみ取りから運搬に要する経費であります。 続きまして、次に６目リサイクルプラザ費について説明いたします。 123ページをお願いします。
13節委託料のうち、35番し尿処理施設運転業務委託料は、処理プラントの運転管理に要する経費であります。 38番脱水汚泥等収集運搬委託料は、し尿等の処理後に生ずる脱水汚泥等の場外搬出処分に要する経費であります。 52番し尿収集運搬業務委託料は、し尿のくみ取りから運搬に要する経費であります。 続きまして、６目リサイクルプラザ費について説明いたします。